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美国商务部将禁止华为硅谷芯片子公司向中国传输技术

发布时间:2019年01月11日 16:28

 

北京时间1月11日,据《华尔街日报》报道,美国商务部表示不会续签华为在美子公司(Futurewei Technologies)的出口许可证,意味着这家中国电信巨头无法将其在硅谷研究的部分技术运回国内,这为华为带来新的打击。

 据悉,Futurewei虽然规模不算庞大,但目前在职的工程师已经达到了700人,并且自2014年以来就持有出口许可证。报道称,美国商务部去年6月致函Futurewei,称出于国家安全考虑,打算拒绝续签其自2014年以来持有的出口许可证。华为旧的许可证于2018年4月到期。出口禁令会影响华为的部分业务。被否决的许可证涵盖电信技术和软件出口,包括高速数据传输技术。这项技术的业务预算超过1600万美元,涉及超过40名全职员工。但据知情人称,美国商务部此举对华为子公司不会造成致命打击,因为其从美国出口的大部分技术并不需要出口许可证。

华为对美国商务部的举措提出异议,但与此同时,相关技术的出口已被禁止。Futurewei去年7月致信美国商务部,称美国商务部援引国家安全理由毫无依据,这些技术在美国以外已经广泛运用。公司表示,如果申请未获批准,可能将研发中心迁往美国以外的地方。

从全球范围来看,美国毫无疑问是一个非常诱人的市场,庞大的市场规模和高端的用户人群,意味着强大的消费能力。没有任何人愿意放弃这样好的一块市场,对于华为来说也是如此。事实上,华为在美国市场已经布局了10多年。据相关报道显示,目前华为在美国包括华盛顿特区及华盛顿州等共有 3 处办公场所,主要负责与亚马逊、微软等企业进行渠道合作,同时也为一些合作伙伴提供通讯业务的服务。

另一方面,华为还在硅谷具有千余人的研发中心。其中最大的研发中心位于圣克拉拉,数百名工程师和科学家正在从事无线网络技术到芯片设计的各种工作。位于圣地亚哥的华为研发中心专注于智能手机等消费产品。此外,华为在西雅图、波士顿、达拉斯、新泽西和北卡罗莱纳等地区附近都设有研发办公室,研究的方向分别是云计算、人工智能、大数据、无线网络技术和半导体等。除此之外,华为还通过资助与美国高校中领先的实验室建立联系,最著名的就是创新研究计划(HIRP)。由此可见,华为对于美国市场的期待和投入可谓非常大。然而作为全球知名的通信设备厂商,华为在美国市场的处境却非常尴尬,甚至可以说是举步维艰。

早在6年前,美国国会就发表报告声明称华为设备会对美构成国家安全威胁,令其禁止在美国销售电信设备。而在今年年初,华为打算重返美国市场,但最终因为美国政府的阻挠而告吹,以至于也传出华为将全面推出美国市场的消息。虽然最后华为出面否认,但这样反映出华为进退两难的处境。在正在举办的CES2019展会上,华为宣布MateBook 13笔记本以及MediaPad M5 Lite平板将在本月登陆美国市场。

而就在华为宣布再次登陆美国市场几天之后,美国商务部表示不会续签华为在美子公司(Futurewei Technologies)的出口许可证,市场又蒙上了一层阴影。这使得华为在美国

此次华为子公司事件并不是一个孤立事件,其背后则是美国不断强化对关键技术和相关产品的出口管制,悬在半空的靴子即将落地。

早在去年11月19日,美国商务部工业安全署(BIS)出台了一份针对关键技术和相关产品的出口管制框架,重点针对微处理器、人工智能(AI)、深度学习、机器人等14项关键技术,并开始对些新兴技术的出口管制面向公众征询意见。去年12月13日,金融时报曾报道,2018年初一份遭到外泄的美国国家安全会议(National Security Council)备忘录显示,华盛顿对于中国的 5G 优势深感忧心,认为美国快要输掉竞赛,而取得 5G 科技、市占领先者,对称霸科技将有极大优势。此后便接连出现了对华为5G的封堵行为,以打压中国5G。

虽然该提议的公众评论期在1月10日已经结束,目前还没有明确的措施出台,但是从对华为子公司的表态来看,美国强化关键技术管制已经成为大概率事件。实际上,除了华为之外,国内集成电路产业内很多公司都在美国设有研发中心,建立研发团队。这样做的好处,首先就是人才招聘问题,如果在国内进行研发,很难吸引到核心人才。另一方面,国内创业企业团队,很多也来自美国硅谷。如果美国对关键技术限制措施出台,那么对于国内集成电路产业将会造成不小影响。

对华为将造成什么影响?

除去美国市场来看,华为在海外已经建立了16个研究所,分布在美、英、德、法、俄等国家。早在1999年,华为就已经在俄罗斯设立了数学研究所,吸引顶尖的俄罗斯数学家来参与华为的基础性研发。进入21世纪后,华为设立海外分支机构、吸引人才的力度也是有增无减。

对于华为而言,美国子公司及研究中心,只是其全球布局的一部分。上面的表述中也可以看出,美国商务部此举对华为子公司不会造成致命打击,因为其从美国出口的大部分技术并不需要出口许可证。而华为也表示,如果申请未获批准,可能将研发中心迁往美国以外的地方。

话虽如此,美国商务部此次的动作却非常具有象征意义。今年早些时候,负责监管华为资助的研究项目的加州大学伯克利分校教授Michael I. Jordan就表示,华为的资助“没有附加任何条件”。但同时他也表示,华为对于在美国开展研究项目变得更加谨慎。

而此次华为美国子公司事件,也释放出了美国强化关键技术的“信号”,这对于2019年的中美科技竞争早早地定了一个“基调”。可以预见到,在2019年中美科技竞争有可能进一步恶化。

根据之前的报道,在华为的50家核心供应商中,有18家为美国公司,分别为:Qualcomm(高通)、DHL(敦豪)、Analog Devices(亚诺德半导体)、Amphenol(安费诺)、Broadcom(博通)、Keysight(是德科技)、intel(英特尔)、Micron(美光)、Microsoft(微软)、Neo Phontonics(新飞通)、ON Semiconductor(安森美半导体)、Oracle(甲骨文)、Qorvo、Seagate(希捷)、Synopsys(新思科技)、Xilinx(赛灵思)、 Texas Instruments(德州仪器)以及Western Digital(西部数据)。

对于中国企业而言,被人“掐脖子”的问题依旧非常严峻……那么,我们又将如何应对呢?借用任正非的一句话,内功的强大才是真正的强大,抗住外部压力要靠内功。